Le bâtiment Louise-Weiss, à Strasbourg, est quasiment entouré par la rivière Ill et occupe un terrain de 4,5 hectares appartenant à la ville. Son hémicycle compte 750 sièges, utilisés pour les sessions plénières 4 jours par mois seulement. Le bâtiment a été inauguré le 14 décembre 1999. Son coût est évalué à 337 millions d’euros d’après Wikipédia. Les autres sources consultées ne confirment pas ce montant, et certaines avancent des chiffres plus élevés.

Quatre jours par mois : c’est le temps pendant lequel les députés y siègent.

220 000 m² pour 4 jours de session

Les travaux ont démarré en novembre 1993 et se sont étalés sur 6 ans. Le bâtiment compte 20 niveaux, dont 17 en surface et 3 en sous-sol. Sa superficie totale brute est de 220 000 m², soit à peu près la surface de plancher d’une trentaine de terrains de football. La base Mérimée du ministère de la Culture retient pour sa part une surface totale de 200 000 m², preuve que les mesures de l’édifice varient d’une source à l’autre.

Dans l’hémicycle, 750 sièges attendent les députés. Selon franceinfo en 2019, ils y siègent quatre jours par mois pour les sessions plénières, et le reste du temps le Parlement travaille à Bruxelles. Strasbourg accueille les sessions plénières mensuelles, Bruxelles héberge les travaux des commissions et des groupes politiques, et Luxembourg abrite le Secrétariat général. Ces sessions plénières sont au nombre de douze par an.

Douze sessions de 4 jours font environ 48 journées de séance par an, soit 13 % du calendrier. Ce calcul vaut pour le rythme standard et ne tient pas compte d’éventuelles séances supplémentaires.

113,8 millions d’euros par an : le chiffre de la Cour des comptes européenne

La Cour des comptes européenne a rendu en juillet 2014 une analyse qui répondait à une résolution votée par 73 % des eurodéputés en novembre 2013. Son verdict : l’économie récurrente annuelle sur les dépenses de fonctionnement pourrait atteindre 113,8 millions d’euros, soit 6,3 % du budget annuel du Parlement européen. Aucun scénario de centralisation vers Strasbourg n’a été étudié.

À notre connaissance, aucune mise à jour officielle n’a remplacé ce chiffre de 2014.

Rapportée aux 12 sessions annuelles, la somme représente environ 9,5 millions d’euros par session. D’autres analyses citent environ 10 millions d’euros par session plénière. Sur 50 ans, l’économie atteindrait 3,2 milliards d’euros. La Cour y ajoute une économie exceptionnelle de 616 millions d’euros si les bâtiments strasbourgeois étaient vendus. Rue89 Strasbourg juge ce montant artificiel, puisque ces bâtiments ne sont destinés à aucune autre activité et que l’analyse elle-même qualifie ces valeurs d’approximatives.

Un coût contesté, un bilan carbone ancien

Un rapport de 2002 chiffrait entre 11 000 et 19 000 tonnes de CO2 par an le surplus d’émissions dû aux déplacements. Une étude de février 2012 de l’Association européenne des jeunes entrepreneurs, appuyée sur des documents officiels du Parlement, ramène le coût annuel du siège à 51,5 millions d’euros et l’empreinte carbone à 4 199 tonnes de CO2. Entre les deux estimations carbone, l’écart va de 2,6 à 4,5 fois, et aucune des deux n’est récente.

Pour Touteleurope, l’accueil de la plénière représente un enjeu financier important pour une partie de l’économie de la ville. Un rapport cité par Le JDD évalue à 800 millions d’euros par an les retombées économiques de la présence des eurodéputés à Strasbourg.

Le siège est fixé par les traités, et la France s’oppose à tout transfert.

Reste le chiffre de départ. Les 337 millions d’euros cités par Wikipédia ne font pas consensus : une autre fiche évoque 3,1 milliards de francs, soit 470 millions d’euros, pour la construction du bâtiment, et une base de données d’ouvrages indique environ 500 millions d’euros. Selon l’estimation retenue, le prix du bâtiment varie donc de 337 à 500 millions d’euros, soit jusqu’à 48 % de plus.

Sources : touteleurope.eu | fr.wikipedia.org | pop.culture.gouv.fr