Dans son rapport sur la stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité, publié le 17 septembre 2026, le Conseil fédéral estime que «les conflits hybrides et les attaques à distance constitueront les menaces les plus probables pour la Suisse durant ces prochaines années».

Que désigne-t-on par «opérations hybrides»? Ce sont des actions conduites sous le seuil de la guerre ouverte. Elles peuvent être cinétiques ou subversives. Les premières cherchent à produire des effets matériels: perturbation, destruction, sabotage, voire assassinat. Les secondes visent les perceptions: délégitimer les autorités, éroder la confiance dans les institutions et fragiliser le contrat social sur lequel reposent les démocraties.