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Le gouvernement a dévoilé son projet de budget pour 2027. Certaines mesures visent le portefeuille des retraités.

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Les retraités sont mis à contribution dans le budget de la Sécurité sociale pour 2027.

Les retraités sont mis à contribution dans le budget de la Sécurité sociale pour 2027. (©NICOLAS GUYONNET/ AFP)

Par Jade Lacroix Publié le 2 oct. 2026 à 6h02

Le gouvernement Lecornu cherche à faire des économies pour réduire la dette et pour ramener le déficit public à 5 %. Aides sociales, formation, épargne… toutes les pistes sont étudiées par l’exécutif.
Et les retraités sont également mis à contribution. Pour diviser « presque par deux » le déficit de la Sécurité sociale l’an prochain – il passerait à 12,7 milliards d’euros –, le gouvernement leur demande un « effort » de 5,5 milliards d’euros. Une mesure qui concernera directement les retraités qui perçoivent plus de 1 260 euros par mois.

Retraite, impôts, aides sociales… actu.fr vous explique les mesures phares du budget 2027 présenté par le gouvernement.

Un gel de certaines pensions

« En 2027, les dépenses de pensions des régimes de base et complémentaires augmenteraient de près de 14 milliards d’euros, pour un peu moins de la moitié sous l’effet du vieillissement de la population et pour un peu plus de la moitié sous l’effet de l’indexation sur l’inflation », justifie le gouvernement dans le dossier de presse de présentation du budget, dévoilé ce jeudi 1ᵉʳ octobre 2026.

Pour limiter ces dépenses, le gouvernement prévoit de geler certaines pensions, c’est-à-dire qu’elles ne seront pas augmentées en suivant l’inflation en janvier 2027. D’autres seront revalorisées suivant l’inflation, pas forcément totalement : tout dépend du montant de la pension mensuelle.

« Le gel ne concernera pas les retraités les plus modestes », a voulu rassurer David Amiel, ministre de l’Action et des Comptes publics de France.

Le plafond de l'abattement fiscal des retraités va être abaissé

La désindexation des pensions sur l'inflation se combine avec une réduction du plafond de l'abattement de 10 % sur l'impôt sur le revenu dont bénéficient les retraités : ils pourront déduire au maximum 3 000 euros de leurs revenus, contre 4 439 aujourd'hui, pour un gain de 1,4 milliard d'euros dans le budget.

Ce qui est prévu par le gouvernement

Les pensions des retraités qui touchent un montant inférieur ou égal à 85 % du Smic, soit 1 260 euros (base et complémentaire comprises), seront toujours indexées sur l’inflation.

Pour les retraités qui se situent entre 1 260 euros et 2 034 euros par mois, les pensions seront sous-indexées, c’est-à-dire qu’elles augmenteraient moins vite que l’inflation (et donc les prix).

Et enfin pour ceux percevant plus de 2 034 euros par mois, les pensions ne seront pas revalorisées en 2027 : elles resteraient gelées à leur niveau de 2026.

1 260 euros par mois ? Comment se situent les retraités ?

Et 1 260 euros par mois, concrètement, ça correspond à quel niveau de retraite ? Difficile, à ce stade, de comparer précisément ce seuil à la pension moyenne des retraités français : le gouvernement évoque un montant de 1 260 euros par mois, base et complémentaire comprises, sans préciser s’il s’agit d’un montant brut ou net.

À titre de repère, la pension moyenne de droit direct des retraités résidant en France s’élevait à 1 666 euros brut par mois fin 2023, soit 1 541 euros net après prélèvements sociaux, selon la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES).

À noter que la mesure, « imposée par les contraintes actuelles », sera réversible : après les élections de 2027, le gouvernement pourrait revenir par décret sur les niveaux d’indexation retenus pour les pensions supérieures à 1 260 euros.

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