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Élue présidente de Normandie Cabourg Pays d'Auge en avril 2026, Sophie Gaugain a mis en ordre de marche la stratégie qu’elle souhaite déployer pour la communauté de communes.

Par Nicolas Mouchel Publié le 12 juil. 2026 à 10h00
En avril 2026, suite aux élections municipales et à l’installation des maires, une nouvelle gouvernance a été élue au sein de la communauté de communes Normandie Cabourg Pays d’Auge (Calvados), avec à sa tête, Sophie Gaugain, maire de Dozulé, qui prenait ainsi la succession d’Olivier Paz.
Plusieurs semaines après la mise en place de la nouvelle équipe, des différentes commissions, puis des différents représentants au sein des organismes et instances, « nécessaires à la vie de la collectivité territoriale », la nouvelle présidente de NCPA expose sa stratégie de gouvernance et sa feuille de route pour le territoire. Une vision qui met en avant « un travail de coconstruction, transversal, destiné à aboutir à un projet de territoire pour fin 2027 » explique-t-elle. Un nouveau cycle « dynamique » destiné à se projeter vers les besoins du territoire jusqu’en 2032. « On va regarder les choses avec des ambitions nouvelles, mais avec prudence et méthode ».
Méthodologie
La nouvelle présidente partage avec son prédécesseur « un même sens du dialogue et d’écoute qu’Olivier Paz, c’est un trait de caractère commun » explique-t-elle. « J’ai un profond respect pour les maires, il faut les soutenir, les accompagner dans leurs projets, la recherche de financements, la mutualisation. Il faut aller encore plus loin dans les consultations préalables des élus et la coconstruction ».
Maintenant aux manettes, Sophie Gaugain compte « mettre en place une méthodologie et un calendrier qui nous permettent de donner de la visibilité dans nos réflexions, nos actions et nos financements » affirme-t-elle. Pour cela, la présidente se donne « un an et demi de travail intensif, que ce soit en conférence des maires ou au sein d’ateliers thématiques », qu’elle entend mettre à profit pour « faire venir des grands témoins sur des sujets comme l’urbanisme, la démographie, les besoins en logement, l’attractivité économique et touristique ».
Je suis très contente de l’état d’esprit qui préfigure en ce début de mandat. Ça va être un mandat enthousiasmant et difficile.
Plans pluriannuels d’investissement
Le nerf de la guerre est au cœur des préoccupations, en raison d’un contexte financier national tendu, et qui ne risque pas de s’arranger, « il faut pouvoir sécuriser la communauté de communes dans ses engagements budgétaires déjà pris avec des programmes structurants importants, et être en capacité de financer de nouveaux projets ». Pour cela, il faudra se retrousser les manches, « aller chercher de nouveaux financements ».
Afin de verrouiller et sécuriser les budgets des investissements, la présidente de NCPA entend se projeter avec des plans pluriannuels d’investissement.
Compte tenu de la rareté des finances publiques, on ne pourra pas se tromper. Il faut qu’on y réfléchisse ensemble, qu’on se projette sur les besoins, qu’on les priorise.
Les atouts du territoire
Normandie Cabourg Pays d’Auge dispose d’un profil singulier, « il faut prendre en compte les enjeux du territoire : c’est un concentré de Normandie dans une communauté de communes. Et des infrastructures tops niveaux : Normandie Équine Vallée, en développant un projet filière équine sur le territoire ». Mais également le pendant sportif avec le Centre sportif de Normandie, « qui déploie un modèle exemplaire et déjà repéré pour les J.O. de Los Angeles ». Et un tissu industriel et agricole fort, « encore faut-il qu’on leur permette de continuer à se développer ».
À cela s’ajoutent trois pôles d’attractivité économique majeurs : Dives-sur-Mer, « un poumon dynamique en matière d’industrie », Cabourg, Houlgate et Merville-Franceville pour l’attractivité touristique, et les zones de Bavent et Ranville. « Je suis persuadée qu’il y a de belles perspectives, encore faut-il s’en donner les moyens… »
Sans oublier la partie mémorielle avec la Batterie de Merville et le Pegasus à Ranville.
Mobilité
C’est l’un des grands chantiers à l’œuvre depuis déjà quelques années. Le plan de mobilité à déployer, « c’est une colonne vertébrale d’attractivité sous tous ses aspects », pour un déroulement d’investissement de six à dix ans. Après le dispositif BlaBlaCar qui a porté ses fruits, « mais qui mérite d’être encore mieux connu », la communauté de communes va expérimenter « un programme de transport à la demande ». Avant de s’engager vers de potentielles lignes régulières de bus, « pour mesurer le besoin, on va d’abord tester le transport à la demande, une navette d’une dizaine de places avec un système de liaison et d’organisation de circuits pour mutualiser les demandes ». Un système qui pourrait être mis en place début 2027.
Je n’emmènerai jamais la communauté de communes dans des choses qu’elle ne serait pas capable d’absorber.
Gestion des déchets
C’est l’autre grand sujet du dernier mandat de NCPA. La gestion des déchets et sa difficile application sur le territoire. « On est dans le développement de la feuille de route, la méthodologie qui préfigure, c’est une présence sur le terrain à la rencontre des maires, de la proximité pour voir ce qui va ou pas, on s’était fixé un an d’expérimentation avec bilan fin 2026 ».
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