Le Manitoba marque l'histoire de la santé au Canada en devenant la toute première province à réglementer les ratios infirmière-patients par voie législative. Après l'adoption, en début de semaine, de la Loi modifiant la Loi sur la gouvernance et l'obligation redditionnelle au sein du système de santé (ratios infirmier-malade), qui avait été présentée en mars dernier par Uzoma Asagwara, ministre de la Santé, le personnel de première ligne s'impatiente.

Le Syndicat des infirmières et infirmiers du Manitoba presse le gouvernement de déployer ces nouvelles normes au plus vite afin de freiner l'épuisement professionnel et de garantir la sécurité des soins.

La présidente du Syndicat des infirmières et infirmiers du Manitoba, Darlene Jackson, affirme que l'établissement de ratios mènera à une meilleure qualité des soins. (Photo d'archives)

Photo : Radio-Canada / Travis Golby

Un pas législatif historique, mais des délais qui inquiètent

L'adoption de cette législation est accueillie avec beaucoup d'enthousiasme, mais aussi avec une forte dose d'anxiété par les représentantes syndicales.

Je pense que l'adoption de la loi est très positive. Je suis simplement impatiente de commencer à déployer notre plan de ratios infirmière-patients et de commencer à amener des infirmières sur le terrain pour offrir ces ratios, a déclaré Darlene Jackson, présidente du Syndicat des infirmières et infirmiers du Manitoba.

Elle a d'ailleurs ajouté, pour illustrer l'urgence de la situation : J'aurais vraiment aimé les voir mis en œuvre hier.

Du côté de l'exécutif, on ne cache pas la fierté de voir la province trôner à l'avant-garde nationale. Bien que la Colombie-Britannique ait adopté des mesures similaires en 2023, elle l'avait fait par le biais de directives politiques et d'une approche progressive.

Le Manitoba, lui, grave ces ratios directement dans la loi. C'est vraiment emballant pour le Manitoba d'être la première et unique province de tout le Canada à présenter une loi qui établira et protégera les ratios infirmière-patients dans notre système de santé , a fièrement souligné Uzoma Asagwara, ministre de la Santé lors d'un point de presse au Palais législatif du Manitoba.

Uzoma Asagwara, ministre de la Santé du Manitoba, affirme que le Manitoba est la première province au Canada à adopter une loi réglementant les ratios infirmière-patients. (Photo d'archives)

Photo : Radio-Canada / (Rudi Pawlychyn/CBC)

Un casse-tête logistique et un comité attendu au tournant

Parallèlement à cette annonce, le gouvernement a publié un rapport de synthèse contenant les recommandations du sous-comité sur les ratios, composé de représentants de l'État, des employeurs du réseau de la santé et du syndicat.

Ce document suggère des critères adaptés à chaque type d'unité : à titre d'exemple, une infirmière aux soins intensifs pour adultes ne devrait prendre en charge qu'un à deux patients, selon la gravité de leur état.

Pour concrétiser ces recommandations, un comité de mise en œuvre est en cours de création. Toutefois, Uzoma Asagwara a d'ores et déjà tempéré les attentes en soulignant que le déploiement complet prendrait du temps et exigerait d'importants efforts d'adaptation pour répondre aux besoins uniques des différents établissements.

Cela va prendre du temps. Nous savons que c'est une étape vraiment importante à franchir. Et nous savons aussi, d'après ce que nous avons vu dans d'autres provinces, que cela ne se fait pas du jour au lendemain, a prévenu Uzoma Asagwara.

Une prudence gouvernementale qui passe mal auprès du syndicat. Darlene Jackson déplore qu'aucun suivi n'ait été fait depuis le dépôt du rapport initial à la fin de décembre.

Nous sommes maintenant en juin, et il n'y a toujours pas eu un mot de dit sur ce comité de mise en œuvre, a-t-elle regretté, pressant Uzoma Asagwara de convoquer une première table de travail.

Selon elle, l'enjeu est critique : si les infirmières doivent continuer à travailler sous d'importantes surcharges de travail, beaucoup risquent de quitter définitivement la profession.

C'est quelque chose qui doit se faire dès que possible. Nous voulons offrir des soins sécuritaires aux patients dans cette province, et les ratios infirmière-patients sont le moyen d'y parvenir, a conclu la présidente du syndicat.

Depuis 2023, le gouvernement du Manitoba a recruté plus de 4 000 travailleurs et travailleuses de la santé dans l’ensemble du réseau de santé publique, dont plus de 1 400 membres du personnel infirmier, conformément à son engagement à rebâtir le système de soins de santé et à améliorer l’accès aux soins dans la province, a ajouté Uzoma Asagwara.

Avec les informations de Lauren Scott