Lorsque la Finlande a rejoint l’OTAN en avril 2023, cela a semblé marquer la fin de l’une des caractéristiques déterminantes de sa politique étrangère: le non-alignement. Pendant des décennies, le non-alignement militaire avait été presque synonyme de l’approche finlandaise des affaires internationales, survivant à la Guerre froide, à l’effondrement de l’Union soviétique et à l’intégration de la Finlande dans l’Union européenne. Pourtant, l’invasion de l’Ukraine par la Russie a fait apparaître la neutralité moins comme une garantie de sécurité que comme une vulnérabilité potentielle. La Finlande a choisi l’OTAN.

A première vue, cela ressemble à une rupture décisive avec son passé. Je soutiendrais plutôt l’inverse: la décision de la Finlande peut être comprise comme la poursuite de la realpolitik qui avait sous-tendu sa neutralité tout au long de la Guerre froide. La politique a changé parce que les circonstances ont changé. Ce qui est resté constant, c’est l’objectif: préserver l’indépendance de la Finlande dans un environnement géopolitique dangereux.