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• L'Office fédéral des routes planifie 138 installations de feux de régulation sur les rampes d'accès aux autoroutes, dont 110 en cours d'examen.

• Cette stratégie vise à fluidifier le trafic sans construire de nouvelles voies, après le refus de l'extension des autoroutes par le peuple en novembre 2024.

• Berne admet que cette régulation pourra déplacer les bouchons vers les routes cantonales et communales, au détriment des piétons et des cyclistes.

Des feux de circulation de Perly à Chavornay, pour entrer sur l’autoroute A1, ou de Lausanne à Villeuneuve sur la A9. Faute de pouvoir élargir les autoroutes, la Confédération veut mieux doser les voitures qui s’y engagent. L’Office fédéral des routes (Ofrou) souhaite aller plus loin avec sa mesure de «dosage de rampe»: 138 projets sont listés, dont 15 déjà en service, 13 prévus et 110 en cours d’examen. Ces sites, où des feux seraient installés sur les rampes d’accès à l’autoroute, se trouvent surtout dans les régions de Zurich et de Bâle. Les 15 installations déjà en fonctionnent se situent notamment à Berne, Zurich et en Argovie. Berne admet que la mesure pourrait déplacer les bouchons vers les routes secondaires, selon une note interne obtenue par les titres des Tamedia.

En Suisse romande, une seule installation est déjà en service, à Cossonay, sur l’A1 en direction de Lausanne. Les 28 autres projets situés en Suisse romande sont à l’étude ou en planification. Cinq se trouvent à Genève (Perly, Bernex, Vernier et Meyrin), les 23 autres dans le canton de Vaud. Ils jalonnent l’A1 de Coppet à Chavornay et l’A9 de la Blécherette à Villeneuve. Fribourg, Neuchâtel, le Jura et le Valais ne sont pas concernés.

Faire entrer les voitures au compte-gouttes

Cette stratégie est l’une des réponses de l’OFROU au refus de l’extension des autoroutes par le peuple, en novembre 2024. Depuis, l’office du conseiller fédéral Albert Rösti cherche à fluidifier le trafic sans construire de nouvelles voies, ni tunnels ni ponts. Selon l’OFROU, des expériences menées en Allemagne et aux Pays-Bas ont permis d’augmenter la capacité des entrées jusqu’à 5%, tout en réduisant les bouchons et les collisions. En plus de la régulation des accès, il mise sur l’ouverture de la bande d’arrêt d’urgence aux heures de pointe, étudiée sur 24 tronçons.

La décision d’accélérer l’installation des feux a été prise fin janvier 2025, quelques semaines après la votation, en présence du directeur de l’Ofrou, Jürg Röthlisberger. Un compte rendu de séance, dévoilé par journaux de Tamedia, indique que la régulation des accès «devrait être mise en place même si elle engendre des embouteillages sur le réseau routier en aval». L’Union des villes suisses craint que les problèmes ne soient «simplement déplacés» vers les routes secondaires, au détriment des piétons et des cyclistes, rapporte le «Tages-Anzeiger». L’OFROU promet de consulter les cantons et les communes une fois les projets aboutis.

L’Ofrou reconnaît un conflit d’objectifs. Selon lui, c’est le «seul instrument» qui permet de réguler le flux de véhicules aux entrées des routes nationales. L’office justifie cette approche par la forte hausse des bouchons: 68 040 heures d’embouteillage ont été recensées en 2025, soit environ 20% de plus que l’année précédente. Les agglomérations et le Plateau sont les plus touchés.

Interrogés par les titres de Tamedia, deux conseillers nationaux jugent l’outil utile, mais ne mettent pas les mêmes limites. Pour la Verte Franziska Ryser, présidente de l’association Actif-trafiC, une congestion limitée à la bretelle d’accès à l’autoroute peut se justifier, mais la conseillère nationale relève que la situation devient problématique lorsque le trafic se reporte sur les routes cantonales et communales. Le PLR Peter Schilliger, administrateur du TCS, veut réserver ces feux aux heures de pointe, mais estime que «la fonctionnalité des routes prioritaires doit primer».

Pas de calendrier précis

L’office s’appuie aussi sur des études menées en Allemagne et aux Pays-Bas. Dans ces pays, ces systèmes ont augmenté jusqu’à 5% la capacité aux entrées d’autoroute et ont réduit les bouchons et les collisions.

Ce projet fait partie d’une série de mesures mises en place par l’Ofrou pour désengorger le réseau de routes nationales et fluidifier son trafic, comme la réaffectation de la bande d’arrêt d’urgence, la réduction temporaire de la vitesse maximale autorisée ou l’interdiction ponctuelle aux camions de dépasser. Si les évaluations sont positives, les feux seront installés progressivement «au cours des prochaines années», sans calendrier contraignant, indique la porte-parole de l’Ofrou Sarina Keusch.