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Une loi signée par Vladimir Poutine, le 15 décembre, encourage l’expropriation à grande échelle des propriétaires de biens immobiliers dans les zones occupées par l’armée russe. Kiev dénonce un « remplacement de population ».
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Des maisons détruites dans le centre de Marioupol, le 18 novembre 2025. Sur le portail est écrit : « Ici habité, défense d’entrer. » Pendant la guerre, de nombreux habitants s’étaient réfugiés chez eux et leurs maisons ont servi de bases arrière lors de la retraite de l’armée ukrainienne. Elles ont ensuite été pillées par les forces russes à la recherche de soldats ennemis. Les Ukrainiens chassés de leurs logements par l’armée russe sont confrontés à la perspective d’une spoliation définitive de leurs biens immobiliers par une nouvelle loi russe. Signée le 15 décembre par Vladimir Poutine, la loi fédérale n° 518-FЗ autorise les administrations russes sur les territoires illégalement annexés de l’Ukraine (régions de Donetsk, Louhansk, Zaporijia, et Kherson) à saisir, jusqu’en 2030, les logements considérés comme « sans propriétaire ».
Or, pour être légalement propriétaire d’un bien immobilier dans un territoire occupé, il faut posséder la citoyenneté russe et avoir réenregistré ses biens auprès de la puissance occupante. Le processus d’acquisition de la nationalité russe pour un Ukrainien prend environ deux ans.
Les biens saisis deviennent propriété des municipalités ou régions, pour être, selon la loi, redistribués à des Russes ayant perdu leur logement « suite à des actes d’agression contre la Fédération de Russie ». Le législateur russe renverse ainsi les rôles, faisant passer le spoliateur pour la victime. Les logements seront également redistribués comme logements de service pour fonctionnaires, militaires, enseignants, médecins, soit des catégories socioprofessionnelles loyales, car dépendantes de l’Etat. L’objectif politique est clair : « Accélérer l’intégration des territoires rattachés [annexés]. »
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