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Lana Nusseibeh, bientôt à la tête de l'Onu ? Pourquoi cette diplomate émiratie peut constituer "la candidate de consensus"

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À deux mois de la fin du mandat d'Antonio Guterres en tant que secrétaire général de l'Onu, bien malin qui peut prédire avec succès la personnalité qui succèdera au Portugais en janvier prochain. Sera-ce Lana Nusseibeh, dont la candidature a été présentée ce mercredi par les Émirats arabes unis ?

Devenue la première femme émiratie à occuper le poste de représentante permanente des Émirats arabes unis auprès des Nations unies en 2013, cette diplomate était en fonction lorsqu'Abou Dhabi s'est abstenu de condamner la Russie au Conseil de sécurité de l'Onu, malgré son invasion de l'Ukraine en février 2022. En 2024, son aventure onusienne terminée, Lana Nusseibeh a rejoint les rangs du ministère émirati des Affaires étrangères.

"Je suis candidate au poste de secrétaire général car j'estime que le moment est venu d'agir avec une plus grande urgence : intervenir plus tôt, rassembler les individus par-delà leurs différences et avancer jusqu'à l'obtention de résultats concrets", a-t-elle déclaré dans un communiqué.

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"Considérant le contexte géopolitique, une candidature du Golfe peut se justifier", estime Radio France internationale (RFI), qui envisage cette nouvelle candidature "surprise" comme un possible "tournant dans cette élection". La candidature de Lana Nusseibeh pourrait satisfaire les États-Unis, qui se seraient opposés à l'ensemble des sept candidats en lice à ce jour, selon le Times of Israel.

"A New York, elle (Lana Nusseibeh) est vue comme une personne intelligente et pragmatique", ajoute RFI. Autre argument qui peut jouer en sa faveur : depuis le début de la guerre en Iran, les Émirats arabes unis se tiennent aux côtés de Washington et d'Israël face à Téhéran. Mais, note encore RFI, "sa candidature pourrait tout de même faire tiquer Israël ou d'autres pays soupçonnant l'implication des Émirats dans la guerre au Soudan".

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Poste de secrétaire général de l'Onu : personne ne sort du lot

Les votes indicatifs se succèdent depuis août, mais aucun des septs candidats encore en lice ne parvient à convaincre les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies (Russie, États-Unis, France, Royaume-Uni et Chine). Le 16 octobre, aucun d'eux n'a réussi à échapper au vote négatif d'un des membres du Conseil de sécurité, qui disposent tous d'un droit de veto. µ

Suite à cet épisode, l'ex-président sénégalais Macky Sall a retiré sa candidature, alors qu'un trio continue de se démarquer, sans pour autant transformer l'essai : la Costaricaine Rebeca Grynspan, qui dirigeait l'agence de l'Onu pour le Commerce et le Développement, l'Argentin Rafael Grossi, actuel dirigeant de l'Agence internationale de l'énergie atomique, et Carolyn Rodrigues-Birkett, ancienne ministre des Affaires étrangères du Guyana.

Selon la tournante géographique généralement respectée, le poste de secrétaire général de l'Onu devrait revenir à un candidat issu d'Amérique latine. Par ailleurs, un certain nombre de pays poussent pour qu'une femme prenne pour la première fois les rênes des Nations unies.

Le prochain tour de votes, initialement prévu ce vendredi, a été reporté à la semaine prochaine.

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