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Hôpitaux publics : le déficit diminue en 2025 mais reste l'un des plus élevés depuis 20 ans

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Le déficit des hôpitaux publics a atteint 2,3 milliards d'euros en 2025. Cela représente 2,1 % de leurs recettes.

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Le déficit des hôpitaux publics a légèrement diminué entre 2024 et 2025.

Le déficit des hôpitaux publics a légèrement diminué entre 2024 et 2025. (©ISABELLE SOURIMENT/Hans Lucas via AFP)

Par Rédaction Actu Publié le 28 juil. 2026 à 21h35

Une situation qui continue d’inquiéter et un secteur toujours en tension, surtout avec la canicule. Le déficit des hôpitaux publics est estimé à 2,3 milliards d’euros en 2025, selon la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees). Il s’agit du « troisième niveau le plus élevé » de ces vingt dernières années, même s’il diminue par rapport au record de 2024, indique une étude de la Drees publiée mardi 28 juillet.

Le déficit global des hôpitaux publics atteindrait ainsi 2,1 % de leurs recettes en 2025, précise cette étude des services statistiques des ministères sociaux, basée sur les « comptes non définitifs » des établissements à la fin juin 2026.

Une légère baisse par rapport à 2024

Ce déficit représentait 2,7 % des recettes en 2024, soit 2,9 milliards d’euros, un niveau jamais atteint depuis 2005, point de départ des observations. En 2025, les charges d’exploitation ont continué d’augmenter, à un rythme toutefois « moins soutenu qu’en 2024 » mais les comptes sont toujours grevés par le « paiement des intérêts des emprunts », observe la Drees.

La hausse des charges liées aux salaires des personnels, notamment, a ralenti : + 3,0 % (+1,9 milliard d’euros), après + 4,1 % (+2,5 milliards d’euros) en 2024, année où des revalorisations salariales avaient été mises en œuvre. Malgré les aides à l’investissement liées au Ségur de la santé, « l’effort d’investissement des hôpitaux publics s’est replié » : il s’est élevé à 4,8 % des recettes en 2025 (5,4 milliards), après 5,1 % en 2024 (5,5 milliards).

Des passages aux urgences qui augmentent

Les accords du Ségur de la santé, signés en juillet 2020, prévoient des aides destinées à soutenir le financement des investissements des établissements de santé et Ehpad. Le gouvernement a ainsi promis 19 milliards d’euros sur dix ans, dont 9 milliards « destinés à financer directement de nouveaux investissements » et 6,5 milliards d’euros consacrés au désendettement, rappelle la Drees.

En mai 2026, le ministère de la Santé a annoncé débloquer 6 milliards d’euros supplémentaires sur la période 2026-2036, pour « soutenir » des projets d’investissement.

Par ailleurs, les services d’urgences générales et pédiatriques ont enregistré 21,5 millions de passages en 2025. Ce chiffre continue d’augmenter (+0,8%), «en dépit de la généralisation en cours du service d’accès aux soins », nouveaux Samu qui associent la médecine de ville, et doivent réorienter une partie des patients en dehors de l’hôpital.

Avec AFP

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