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Pilis est une petite ville de la campagne hongroise où Károli Losó voulait s'installer. "Je reviendrais vivre ici, si je pouvais, parce qu'on y a vécu il y a une dizaine d'années", confie-t-il. À l'automne dernier, avec son épouse, ils ont même acheté à bon prix une petite maison à restaurer au milieu d'un grand terrain. Mais aujourd'hui, il ne peut que la regarder de loin. Quelques semaines après s'y être installés, ils se disputent avec une voisine. Le maire leur ordonne de quitter les lieux. "Il est arrivé, il nous a dit que l'on avait deux semaines pour partir d'ici. Ce qu'on deviendrait, où on irait, ça ne l'intéressait pas. On avait deux semaines, sinon il nous expulsait manu militari", se souvient Károli Losó.

L'argent versé pour leur maison leur a été remboursé par la mairie, désormais propriétaire. Mais pour Károli Losó, qui fait partie de la minorité rom de Hongrie, la pilule est dure à avaler. "C'est du racisme. Ce maire, de je ne sais pas quel parti, c'est un raciste. Il s'en prend aux Tziganes. Dès qu'il en voit un, il ne le laisse pas rentrer", assure-t-il.

Sélectionner les nouveaux habitants d'une commune, en Hongrie, c'est possible, depuis une loi adoptée l'été dernier. À Pilic, 12 000 habitants, c'est devenu la règle. Sous l'impulsion du maire, Atilla Lázló. Parler hongrois, ne pas avoir de démêlés avec la justice ou encore ne pas être au chômage, sont autant de critères fixés par un arrêté municipal. En plus de cela, la mairie a une sorte de droit de veto. "Parce que nous voulons décider avec qui nous voulons vivre à Pilis. C'est ça, l'essentiel, nous voulons des habitants qui mènent une vie normale", commente l'édile.

Quelle est la définition d'une vie normale pour Atilla Lázló ? Avant de devenir maire pour un parti d'extrême droite, il avait fondé la Légion nationale, une milice d'autodéfense, qui dit notamment vouloir lutter contre la criminalité tzigane. Aujourd'hui, il est accusé d'utiliser ses critères d'installation pour empêcher certaines minorités de s'installer dans sa commune. Et leur application est à géométrie variable. "Ça veut dire que moi, je n'ai pas le droit de m'installer chez vous ?", lui demande-t-on. "Vous ne parlez pas le hongrois. Mais malgré cela, vous, vous pouvez vous installer", nous répond-il.

À Pilis, où les différentes composantes de l'extrême droite sont arrivées largement en tête des dernières élections, l'instauration de cette sélection ne provoque guère de remous. De l'autre côté de la ville, Ferenc Krájnyák finit tranquillement d'aménager son jardin. Il vient de décrocher l'autorisation officielle de la mairie et il ne trouve rien à redire à ce système : "C'est un certificat qui dit que je peux bien être domicilié à Pilis. Ça veut dire que je le mérite. Pour moi, ce n'est pas de la discrimination", estime-t-il.

Comme Pilis, environ 200 communes hongroises sélectionnent leurs habitants et chacune a ses propres critères, comme par exemple demander une somme d'argent, un autre moyen de décourager les populations les plus défavorisées.