À La Haye, 34 pays et l'UE ont signé une convention créant une commission de réparation pour l'Ukraine, visant à indemniser les dommages causés par la Russie. Présentée comme un acte de justice, cette initiative engage pourtant l’Europe sur un terrain juridique, financier et politique aux implications lourdes.

Le 16 décembre 2025, trente-quatre États, rejoints par l’Union européenne, ont signé une convention instituant une Commission internationale des réclamations pour l’Ukraine. Objectif affiché : indemniser les dommages causés par la guerre menée par la Russie depuis février 2022. Le principe est simple, presque implacable : la Russie est l’agresseur, elle devra payer. Mais derrière cette apparente évidence morale se pose une question centrale : l’Europe agit-elle au nom d’une justice internationale impartiale ou s’engage-t-elle dans une instrumentalisation politique du droit, transformant le judiciaire en prolongement du conflit ?

Le message de la France pour la Russie

Le Conseil de l’Europe, les Pays-Bas et de nombreux dirigeants européens se sont réunis à La Haye le 16 décembre dernier pour signer la Convention pour l’établissement d’une commission internationale des réclamations pour l’Ukraine.

En faisant partie des signataires, la France envoie un message clair à la Russie : Vladimir Poutine , en tant qu'agresseur, doit payer pour les préjudices causés par cette invasion illégale et injustifiée en Ukraine.

La France estime que Moscou est « entièrement responsable » des dommages et pertes provoqués par cette agression. Elle a réitéré son soutien pour l’Ukraine et elle s’engage à poursuivre ses efforts pour garantir le « respect du droit international » et la mise en place d’une « paix juste et durable ».

Un organe pour identifier le montant des dommages

Pour rappel, une résolution visant à mettre en place un mécanisme international de réparation des préjudices et de pertes causés par l’invasion russe en Ukraine a été adoptée lors de l’Assemblée générale des Nations unies le 14 novembre 2022.

Le premier composant de ce mécanisme est le Registre de dommages créé depuis 2023. Il réunit les demandes d’indemnisations et les preuves des dégâts provoqués par l’agression russe.

La signature de la Convention du Conseil d’Europe et la création de la Commission internationale des réclamations pour l’Ukraine constituent la seconde pièce de ce mécanisme. Cette nouvelle entité a pour mission de déterminer le montant des dommages.

Les Implications pour l'Europe et la France

En ratifiant cette convention, la France et l'UE s'engagent dans une forme de cobelligérance déguisée. Les réparations ne se limiteront pas à des fonds symboliques : elles pourraient inclure la saisie d'actifs russes gelés en Occident, évalués à des centaines de milliards d'euros.

Mais qui paiera les frais administratifs et les litiges inévitables ? Les contribuables français, déjà accablés par une dette publique galopante et une inflation persistante, verront leurs impôts détournés vers une aventure internationale.

Libertariennement, cela viole le principe de non-agression : pourquoi forcer les individus à financer une guerre qu'ils n'ont pas choisie ? Cette instrumentalisation du droit renforce le pouvoir des bureaucraties supranationales, érodant la souveraineté nationale. Au lieu de promouvoir la paix , l'Europe opte pour une escalade, risquant d'aggraver les tensions sans résoudre le conflit.

Présentée comme un triomphe du droit sur la force, la commission de réparations pour l’Ukraine marque surtout une nouvelle étape dans l’implication politique et juridique de l’Europe dans le conflit. En substituant la logique judiciaire à la recherche d’une désescalade diplomatique, Bruxelles prend le risque d’institutionnaliser une cobelligérance de fait — au détriment de la paix, du droit et des contribuables européens.