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Comment fonctionne la commission du CNC dédiée aux créateurs de contenus, au cœur de la polémique visant la streameuse Ultia?

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DÉCRYPTAGE - Le CNC soutient depuis 2017 la création de programmes ambitieux sur YouTube ou Twitch, à l’exclusion du commentaire de l’actualité. Ces aides, attribuées par une commission composée de personnalités qualifiées, ont été remaniées cette année.

C’est la dernière polémique qui agite le monde de l’univers des créateurs de contenus. Jeudi, le Centre national du cinéma et de l’image animée (CNC) a mis fin «avec effet immédiat» aux fonctions de la streameuse Ultia, de son vrai nom Carla Giardina, au sein de la commission du fonds d’aide à la création pour les plateformes sociales. Ce dispositif, auparavant connu sous le nom de «CNC Talent», vise à accompagner par des fonds publics certains créateurs de contenus afin de faciliter la réalisation de leurs projets. Ces derniers ne doivent pas traiter de l’actualité, mais relever de la fiction ou du documentaire.

Avant même de siéger pour la première fois au sein de la commission, Ultia a choqué les internautes par la façon dont elle comptait exercer cette mission. «Si c’est un projet proposé délibérément par quelqu’un d’extrême droite, désolé, ben non, en fait!», a-t-elle déclaré sur Twitch. Ou encore: «S’il y a des projets portés par des gens que j’aime bien, c’est d’une évidence sans nom que, si je trouve le projet pertinent, je vais “saucer” le projet». De quoi alerter le CNC, qui a aussitôt mis à l’écart la jeune femme, jugeant que ses propos «contreviennent manifestement à l’obligation de neutralité, d’indépendance et d’impartialité qui s’impose à tous les membres des commissions appelées à formuler un avis sur l’attribution des soutiens financiers du CNC».

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3 millions d’euros par an

Créé en 2017, ce fonds d’aide vise à «accompagner des œuvres audiovisuelles spécifiquement conçues pour les plateformes gratuites de partage de vidéos» comme YouTube, Instagram, TikTok ou Twitch. Il a déjà accompagné plus de 700 créateurs de contenu depuis sa création. Depuis la refonte du dispositif en janvier, il est doté d’une enveloppe de 3 millions d’euros par an. Cet argent est tiré du budget général du CNC, lui‑même alimenté par plusieurs taxes : la taxe sur les entrées en salle prélevée sur chaque billet de cinéma ; la taxe sur les services de télévision et celle sur la diffusion de vidéos physiques et en ligne.

Dans sa version actuelle, le dispositif propose trois grandes aides au secteur : l’aide à l’émergence, qui cible les créateurs de 10 000 abonnés et plus ; l’aide au développement, pour soutenir une chaîne d’au moins 25 000 abonnés dans l’écriture d’un projet ; l’aide à la production, pour soutenir une chaîne d’au moins 50 000 abonnés dans la production du format. Hormis pour la première aide, les montants ne sont pas versés aux créateurs directement mais aux sociétés de production qui réalisent la vidéo. Le montant des aides est forfaitaire dans le cas de la première aide (100.000 euros maximum). Pour le reste, le montant n’est pas limité par un plafond, mais il ne doit pas excéder 50% du coût global du projet. Les membres de la commission peuvent donc gérer leur enveloppe de 3 millions comme ils l’entendent dans l’année.

À lire aussi « La sortie de Kaizen d’Inoxtag nous a un peu bousculés » : le CNC revoit à la hausse son fonds d’aide pour les créateurs de contenu

Des œuvres artistiques et pas d’actualité

Concernant la nature des œuvres éligibles, le CNC précise sur son site qu’elles doivent être «conçues pour une première exploitation sur les plateformes» et «présenter une forte valeur ajoutée culturelle et artistique». Il doit s’agir d’une œuvre patrimoniale et artistique en langue française : fiction, documentaire de création, animation, série… Le dispositif exclut tout ce qui s’apparente à des programmes de «flux» (jeux, retransmissions sportives…), à du contenu promotionnel ainsi qu’à des journaux ou émissions d’information type reportage d’actualité.

Lors de la dernière session du feu-CNC Talent, réunie le 12 novembre 2025, la commission avait par exemple attribué des aides à la chaîne YouTube de Nicolas Delage, dédié à l’industrie du cinéma (50.000 euros), à la série documentaire «Les derniers touristes, voir Venise et mourir» (30.000 euros), au dessin animé «Petites bêtes grandes histoires» (30.000 euros), ou à la fiction «Schubert, dans l’ombre d’un génie» (30.000 euros). De plus petites aides ont été attribuées à l’émission de vulgarisation «Histoires Crépues» (5000 euros) ou au documentaire «Bordeaux, mémoires d’un port négrier» (2000 euros).

Le processus d’attribution des aides aux créateurs de contenus suit la même logique que pour les aides sélectives au cinéma, aux séries et aux jeux vidéo. Elles sont accordées aux créateurs ou aux sociétés qui les soutiennent par le président du CNC, après avis de la commission d’attribution. Ultia était l’une des douze membres «titulaires» de cette commission, nommée pour deux ans. Deux autres créateurs de contenu - Thomas Hercouët et Julien Ménielle - en font également partie. Le reste des profils est plus divers (producteurs, financier, juriste...), mais souvent en lien avec la «creator economy». Le CNC ne précise pas sur quels critères ces personnalités sont nommées. L’actuelle commission est présidée par le réalisateur François Descraques (Le visiteur du futur).

À lire aussi « Beaucoup sont en situation de précarité » : la voie périlleuse des créateurs de contenu d’information, à mi-chemin entre journalisme et influence

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Des règles contre les conflits d’intérêts

Le dossier de sélection doit respecter le règlement général des aides, qui fixe un cadre commun de toutes les subventions. Ce règlement ne contient aucune référence à la couleur politique des porteurs ou des œuvres. Le projet est d’abord instruit par un service du CNC, qui s’assure qu’il respecte ce règlement. Puis il passe en commission. Les jurés retiennent alors ou non le projet et décident du montant à allouer en fonction de critères tels que la «diversité», «l’adéquation du projet avec les formats», les «perspectives de diffusion», la «cohérence budgétaire» et la «capacité de l’équipe à mener le projet à bien».

Les principes d’impartialité et de neutralité sont énoncés dans le règlement général des aides, ainsi que dans le règlement intérieur de chaque commission, que les membres sont tenus de signer à leur nomination. Il arrive qu’un membre de la commission soit amené à proposer un de ses projets devant la commission : dans ce cas, le CNC précise que le membre en question doit le signaler et se retirer pour toute la journée. S’il est «indirectement concerné», il doit aussi se retirer pendant l’examen du dossier. Les membres sont «astreints à une obligation de confidentialité» sur le contenu des dossiers, les débats, les montants proposés.... Des règles que s’est bien gardé de respecter Ultia en évoquant sa future mission et ses critères de sélection assumée avec sa communauté.

Ce n’est pas la première fois que l’ex-CNC Talent est au cœur de polémique sur de potentiels conflits d’intérêts. En 2018, plusieurs médias avaient pointé le fait que le Youtubeur Cyprien avait touché des fonds du dispositif alors qu’il était lui-même membre de la commission. Le CNC avait balayé tout manquement déontologique en indiquant que ce dernier n’était pas présent quand son propre dossier a été examiné, comme le veut la règle. Le cas d’Ultia est à ce jour le premier rendu public d’exclusion d’un membre d’une commission d’une CNC.

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